Július 24-én keleti idő szerint 00:01-kor hivatalosan is hatályba lépett a tarifák új köre. Az 1974. évi kereskedelmi törvény 301. cikke szerint a „kényszermunka” okán világszerte 60 gazdaságra 10–12,5 százalékos differenciált tarifákat vetnek ki. A szárazföldi Kína és Hongkong 12,5%-kal a legfelső szintnek minősül. Ez a tarifa nem ideiglenes intézkedés, hanem a 301. szakaszon alapuló, hosszú távú intézményi megállapodás. Az Egyesült Államokba exportáló szállítmányozók számára több dolgot most tisztázni kell.
Mi is ez a tarifa pontosan
Először tisztázza az alapvető keretet. Július 23-án az Egyesült Államok Kereskedelmi Képviselői Hivatala (USTR) közleményt adott ki, amely szerint az 1974. évi kereskedelmi törvény 301. szakaszának megfelelően világszerte 60 gazdaság nem hozott létre és nem hajtott végre hatékonyan a kényszermunkatermékek behozatalát tiltó jogi rendelkezéseket, ezért további vámokat vetnek ki.
Az adókulcsok három szintre oszthatók:
Első szint, 12,5%.Az összes többi vizsgált gazdaságra vonatkozik, beleértve Kínát, Hongkongot, Japánt, Dél-Koreát, Svájcot, Vietnamot, Indiát, Ausztráliát és 46 másikat. Az Egyesült Államokba exportált kínai áruk megfelelnek a hivatalos CBP 9903.05.31 adótételnek, és hacsak nincs más mentesség, további 12,5%-os értékadót kell kivetni.
Második szint, 10%.17 olyan gazdaságra vonatkozik, amelyek részleges kényszermunka-ellenőrzési mechanizmusokat hoztak létre, köztük Argentína, Banglades, Kambodzsa, Kanada, Indonézia, Malajzia, Mexikó, az Egyesült Királyság stb.
Harmadik szint, különleges bánásmód.EU és Tajvan, Kína Kína tartománya: ha a legnagyobb kedvezményes adókulcs 10%-nál alacsonyabb, azt 10%-ra egészítik ki; Ha ez egyenlő vagy magasabb, mint 10%, a 301-es tarifa 0 lesz. Japán, Dél-Korea, Svájc: A 12,5% alatti MFN adókulcsok 12,5%-ra egészülnek ki, míg a 12,5% vagy annál magasabbak nulla.
Ez a vám a teljes USA-behozatal több mint 99%-át fedi le, ami soha nem látott mértékű.
Jogi „héjmódosítás”: ideiglenesről hosszú távúra-
A felszínen Kína adókulcsa ezúttal csak 2,5 százalékponttal magasabb, mint korábban (korábban a 122. cikkely értelmében ideiglenes 10%-os vám volt, most 12,5%). De a lényeg teljesen más - ez egy minőségi változás egy ideiglenes eszközről egy hosszú távú rendszerre-.
Visszakövetve ezt az utat:
Az első lépés az volt, hogy az Egyesült Államok kormánya kezdetben "egyenértékű vámokat" vetett ki a Nemzetközi Vészhelyzeti Gazdasági Hatalmakról szóló törvény (IEEPA) értelmében, amelyet a Legfelsőbb Bíróság alkotmányellenesnek nyilvánított.
A második lépés az 1974-es kereskedelmi törvény 122. cikkére való gyors átállás, amely 150 napos ideiglenes tarifát ír elő (azaz a korábban lejárt 10%-os globális pótadót).
Harmadik lépés, a 122. cikk lejártát követően a 301. cikket át kell venni az „átvételre”.
A jogalap folyamatosan változik, a tarifák kiszabásának lényege változatlan. Az elemzés rámutatott, hogy ennek a "héjcsere" stratégiának más célja is van: a jogi redundancia növeli a rendszer ellenálló képességét, még ha az egyik jogalapot érvénytelennek ítéli is a bíróság, a kormány gyorsan átállhat egy másikra, ami megnehezíti a tarifarendszer egészének felborulását. USTR Greer július 24-én nyilvánosan kijelentette, hogy "az új tarifális intézkedések kibírják a jogi ellenőrzést.
A legfontosabb szempont, hogy az új 301-es nem váltja fel a régi 301-est, és további adóköteles.
Ez a legkönnyebb pont a hibák elkövetésére, és a költségelszámolás szempontjából is a leghatékonyabb.
Az új 301-es tarifa nem fogja felváltani a Kínára vonatkozó történelmi 301-es tarifát, a kettőt együtt kell kivetni. Vagyis ha a termékére korábban 301-es tarifa vonatkozott (7,5%-os vagy 25%-os tétel), akkor ezen felül további 12,5%-ot kell hozzáadnia.
Július 24. után az Egyesült Államokba exportált kínai áruk teljes vámtételének alapképlete a következő:
Alap tarifa (MFN) + új 301-es tarifa (12,5%) + régi 301-es tarifa (ha van) + kettős antitarifa (ha van)
Van egy fontos kivétel: a 232-es tarifa nem fedi át az új 301-es tarifát. Ha az árukra már 232 nemzetbiztonsági tarifa vonatkozik (acél, alumínium, réz és származékaik, autók és alkatrészek stb.), akkor az új 301-es tarifa nem kerül hozzáadásra.
Használjon három konkrét esetet a különbségek jelentőségének szemléltetésére:
1. eset: Közönséges játékok.Feltételezve, hogy a vámkód szerinti alapadó mértéke 0, ami nem tartozik a mentesség körébe, új 301-es adót kell kivetni.
Teljes tarifa=0+12.5%=12.5%
2. eset: Női nadrág (textil).6204.61.05 Vámkód, 7,6%-os alapadókulccsal. Ha a régi 301-es lefedettségébe esik, további 7,5% kerül kivetésre. Ha nem tartozik az új 301-es mentességi körébe, további 12,5% kerül kivetésre.
Teljes tarifa=7.6%+7.5%+12.5%=27.6%
3. eset: Acéltermékek.8302.50.00 Vámkód, 0 alapadókulcs, a 232-es tarifa hatálya alá tartozik.
A 232-es és az új 301-es átfedésmentessége miatt a teljes tarifa további 12,5%-kal nem emelkedik, és a megállapított 232-es adókulcs szerint kerül végrehajtásra.
Hasonlóképpen, az Egyesült Államokba irányuló export esetében is jelentős különbségek mutatkoznak a vámemelések között a különböző kategóriákban. A textíliák, amelyekre már a régi 301-es vonatkozott, a legmagasabb átfogó adókulcsot kombinálják.
Átmeneti időszakra vonatkozó záradék: július 28-a a kritikus határidő
A házirend egy rövid átmeneti időszakot biztosít: ha az árut a kiindulási kikötőben berakodják, és a végső szállítási módot keleti idő szerint 2026. július 24-én 12:01 előtt kezdik meg, és július 28-án keleti idő szerint 12:01-ig teljesítik a belföldi értékesítési nyilatkozatot vagy a raktári átvételi eljárást, a többlettarifa nem kerül kivetésre.
Vagyis a július 24. előtt feladott és július 28. előtt vámkezelt árukra továbbra is a régi adókulcs vonatkozik. Július 28. után minden áru az új kulcs szerint adózik.
Itt van egy gyakorlati kockázat is: a határokon átnyúló -logisztikai tranzitciklusok hatása miatt a július 20-a körül összegyűjtött és feladott csomagok az új szabályzat életbe lépése után megérkezhetnek a rendeltetési helyre, ami a tarifakülönbségek miatti vitákhoz vezethet. Egyes logisztikai szolgáltatók már bevezettek átmeneti védelmi irányelveket az ilyen-szállítási szállítmányokhoz. Ha a szállítmánya ezen az időintervallumon belülre esik, haladéktalanul erősítse meg az érkezési és vámkezelési időpontokat a vámügynökével vagy szállítmányozójával, hogy megtudja, még jogosult-e az átmeneti időszakra.
Mely termékek mentesíthetők
Nem minden árura vonatkozik a 12,5%-os felár. A következő kategóriák mentesülnek:
Először is a tranzit áruk (azok, amelyek megfelelnek a fent említett átmeneti időszak feltételeinek).
Másodszor, a 232. szakasz szerinti tarifák hatálya alá tartozó áruk: acél, alumínium, réz és származékaik, személygépjárművek és könnyű tehergépjárművek és alkatrészeik, közepes és nehéz tehergépjárművek és alkatrészeik stb. Ezeket az árukat a 232. szakasz szerinti adókulcsok szerint kell megadni, a 301. szakasz szerinti további tarifák nélkül.
Harmadszor, egyéb mentesített kategóriák: polgári repülőgépek és hajtóművek alkatrészei, gyógyszerészeti{0}}kapcsolódó áruk, fatermékek és félvezető{1}}áruk.
Negyedszer, olyan anyagok, amelyek belföldi ellátási hiányhoz vezethetnek az Egyesült Államokban, olyan termékek, amelyek megzavarhatják a gazdasági működést, olyan áruk, amelyeket nem lehet elegendő mennyiségben előállítani belföldön nem megfelelő alternatív ellátás mellett, és olyan áruk, amelyek esetében a vámemelések nem hatékonyak az „ésszerűtlen gyakorlatok” kiküszöbölésében, -ezek a kategóriák tanúsítványkérelmet igényelnek.
A teljes mentességi lista megtekinthető a CBP honlapján (keressen a "Kényszermunka HTS LIST" kifejezésre). Javasoljuk, hogy keresztezze-saját HS-kódjait, ahelyett, hogy azt feltételezné, hogy "a kategóriámat mentesíteni kell".
Mit jelent ez a rakomány tulajdonosának
A költségeket újra kell számolni
Ez a legközvetlenebb. Az új 301-es és a régi 301-es hozzáadását követően számos kategória átfogó adókulcsa 2,5 százalékpont vagy még magasabb a korábbinál. A korábban 10%-os ideiglenes tarifával számított jegyzési és nyereségmodellt most az új adókulcs szerint kell átszámolni. Különösen a régi 301-es kategóriákban, például a textíliákban, a hatás akkor a legnagyobb, ha kombináljuk.
Előfordulhat, hogy a kötvény limit nem elegendő
Ez könnyen figyelmen kívül hagyható. Az Egyesült Államok vámhatósága megköveteli az importőröktől, hogy az előző évi vámok, adók és egyéb díjak 10%-ának megfelelő vámkötvény összegével rendelkezzenek. Az új 301-es tarifa bevezetése után a teljes éves tarifa emelkedik. Ha a meglévő Kötvénykvóta nem áll be, a vámhatóság az árut a vámkezelési eljárás során a különbözet kiegyenlítéséig visszatarthatja a kiadás előtt. Javasoljuk, hogy július 24-e után vegye fel a kapcsolatot a vámügynökkel, hogy az új adókulcs szerint számoljon át, és minél előbb bővítse a hiányt.
Szigorúbb származási nyilatkozat
A vámok differenciálása (12,5% Kínában és 10% néhány délkelet-ázsiai országban) ösztönözni fogja néhány embert a „származási ország-nyilatkozat megváltoztatásának” gondolatára. Emlékeztető: Ha az árut ténylegesen Kínában állítják elő, és a COO (származási ország) tölti be a területet abban az országban, ahol a raktár található, nagy a valószínűsége annak, hogy a CBP-visszatérítés ellenőrzését elindítja, rendszeres 3-5 napos késéssel; Súlyos esetekben hamis származási nyilatkozatnak minősülhet, és pénzbírsággal sújtható. A származási országot a „hol gyártották”, nem pedig a „hova szállították” szöveggel kell kitölteni.
Folyamatban van az adócsökkentésről szóló tárgyalás Kína és az Egyesült Államok között
Ezúttal nem csak az adóemelésről van szó. Kína és az Egyesült Államok továbbra is egy 30 milliárd dolláros adócsökkentési listát szorgalmaz, amely olyan kategóriákat foglal magában, mint a ruházat, cipők, sapkák, háztartási cikkek, fogyasztói elektronikai kiegészítők, közönséges könnyűipari termékek és nem érzékeny egészségügyi fogyóeszközök. Ezekre a kategóriákra jelenleg az eredeti 301-es tarifa további 7,5–25%-a vonatkozik, és az adócsökkentés végrehajtása után várhatóan visszatérnek a legnagyobb kedvezményes adóalaphoz.
Meg kell azonban jegyezni, hogy ebben a szakaszban még a konzultáció és a véleménykérés szakaszában tartunk, és hivatalos listát nem tettek közzé. Minden a hivatalos leszállási dokumentumokon fog alapulni. Ne tekintse az „esetleges adócsökkentést” már csökkentettnek „az áruk ütemezése során”.
Mit kell most tennie a szállítónak
Először is használja a vámkódot az adókulcs ellenőrzéséhez. Jelentkezzen be a hts.usitc.gov webhelyre, és ellenőrizze, hogy kódja szerepel-e a 99. fejezet 99. oszlopában található újonnan hozzáadott gyűjtési hatókörben. Tekintse meg a mentességek listáját annak megerősítéséhez, hogy jogosult-e a mentességre. Ez a lépés minden másnál fontosabb - ha nem vizsgálja meg egyértelműen, minden későbbi költségelszámolás hibás lesz.
Másodszor, számolja újra az árat és a nyereséget. Számítsa ki az új átfogó adókulcsot az „alap tarifa+új 301+régi 301 (ha van)” képlet segítségével, és hasonlítsa össze a korábbi költségstruktúrával, hogy megtudja, fenntartható-e még a nyereség. Ha nem tud kitartani, módosítsa az árat, tárgyaljon az ügyféllel a megosztásról, vagy fontolja meg a termékkategória megváltoztatását.
Harmadszor, ellenőrizze a Bond limitet.Lépjen kapcsolatba a vámügynökkel az éves tarifaösszeg átszámítása érdekében az új adókulcs szerint. Ha a kötés nem elegendő, a lehető leghamarabb bővítse ki. Ne várja meg, amíg a vámkezelést lefoglalják, hogy felfedezzék.
Negyedszer, erősítse meg a tranzit áruk vámkezelési idejét.Ha július 24-e előtt megtörténik a szállítás, akkor nézzük meg, hogy az átmeneti időszak július 28-i lejárta előtt tudjuk-e vámkezelni. A felzárkózni tudó tartományok 2,5 százalékponttal, a felzárkózni nem tudókra pedig az új adókulcs vonatkozik.
Ötödször, figyeljen a kínai amerikai adócsökkentési tárgyalások előrehaladására.Ha az a kategória, amelyen dolgozik, az egyenértékű adócsökkentési lista hatálya alá tartozik (ruházat, cipő, sapka, lakberendezési cikk, szórakoztatóelektronikai kiegészítők stb.), adócsökkentési kedvezmények járhatnak. De ebben a szakaszban ez csak egy tárgyalás. Ne rendezze előre az árut az adócsökkentés utáni költség alapján. Döntés előtt várjuk meg a hivatalos lista megvalósítását.
Hatodszor, a délkelet-ázsiai tranzitnak óvatosnak kell lennie.A tarifák differenciálása (12,5% Kínában és 10% egyes délkelet-ázsiai országokban) készteti az embereket az átrakodásra. De a származás egyre szigorúbb azonosítása az Egyesült Államokban, a címke pusztán megváltoztatása a „jelentős feldolgozás” megváltoztatása nélkül továbbra is Kínából származónak minősül. Ha valóban át akarjuk vinni a termelési kapacitást, akkor gyárakat kell építenünk és üzembe helyeznünk, nem logisztikai átrakodással.
Epilógus
A július 24-i tarifaváltás csak névlegesen 2,5 százalékponttal növelte Kínát, de lényegében minőségi változás volt az ideiglenes eszközről a hosszú távú rendszerre. A régi 301-es hozzáadását követően számos kategória átfogó adókulcsa lényegesen magasabb, mint korábban. Az Egyesült Államokba exportáló szállítmányozók számára most nem a panaszkodás a legfontosabb, hanem az adókulcsok tisztázása, a költségek kiszámítása, a mentességek maradéktalan kihasználása és a kockázatok diverzifikálása. A tarifák a politika szintjén vannak, és a szállítmányozók csak továbbítják azokat. Amit valóban ellenőrizhet, az a saját költségszerkezete és kategóriaválasztása.
